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岳红革 翟濯 刘勤成
本报讯(记者岳红革 通讯员翟濯 刘勤成)今年以来，陕西省西安市长安区检察院以机制创新为破题钥匙，推出了反贪案件侦诉联动并联考核工作机制，实行捆绑式办案，较好地破解了“结案难”这一问题。
今年4月，该院反贪局立案查处了西安市工人疗养院原院长牛德智利用单位基建之机受贿12万元一案，6月，该院公诉科将此案提起公诉。长安区法院开庭审理此案时，牛德智全面翻供，声明钱是“借”的。由于事先与反贪局办案检察官做了充分沟通，引导办案检察官核查了牛德智的个人收入及财产状况，及行贿人给其送钱的出处、票面等细节，公诉人不慌不忙，从容不迫予以回击。牛德智的“翻供戏”演砸了，法院以受贿罪依法判处其有期徒刑十一年。
侦诉联动办案机制有三个“连接点”:公诉部门依法提前介入制度。对疑难、复杂、有重大社会影响的案件，在侦查阶段就由公诉部门派员提前介入，以起诉的标准取证，避免了案件在起诉环节退查或补查。
规范了侦诉检察官沟通配合制度。反贪案件结案中遇到新问题，检察长立即把反贪局、公诉科负责人、办案人召集到一起，协调解决，节约了时间;公诉人针对案件在审查、讯问及庭审等过程中发现的不足，及时向反贪部门反馈，引导补证、固证，保证了办案质量。
实行侦诉两部门并联考核。对反贪案件的考核，由对反贪局的单独考核变为对反贪局、公诉部门的并联考核，案件不能及时办结、诉结、审结，实行侦查和起诉部门责任双追究。
截至目前，该院共立案查处贪污、贿赂、挪用公款等案件10件12人，全部提起公诉，法院已全部作出了有罪判决，实现了当年立、当年诉、当年判的历史突破，以100%的结案率在全市检察系统反贪工作考核中名列第一。
